Gezien de methodiek van de btw zal een vraagstuk zich in de meeste gevallen toespitsen op één van de volgende aspecten (dan wel beide):
- De btw-belastbaarheid van een prestatie; en/of
- Het bestaan en de omvang van het recht op aftrek van voorbelasting.
Btw-belastbaarheid van een prestatie
Het verrichten van een dienst of de levering van een goed is pas belast dit door een ondernemer en onder bezwarende titel wordt verricht.
Het kan in specifieke gevallen lastig zijn om te beoordelen of er sprake is van ondernemerschap, en of een prestatie "in het kader van het ondernemerschap" wordt verricht.
Daarnaast moet sprake zijn van "voor wat hoort wat". Een rechtsbetrekking, een prestatie, en een vergoeding.
Als vaststaat dat een prestatie btw-belastbaar is, moet bepaald worden:
- waar de prestatie belastbaar is,
- wat de maatstaf van heffing is,
- of er een verlaagd tarief geldt (9% of 0% in Nederland),
- of er een vrijstelling geldt en
- door wie de btw verschuldigd is (in een aantal gevallen is de verschuldigdheid van btw verlegd naar de afnemer).